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有限空间相关知识问答

时间:2023-10-11     作者:山东省应急管理与安全生产协会

【问1】企业涉及粉尘,集尘室涉及有限空间,有限空间需要配备正压式呼吸器吗,没有有毒有害气体,粉尘也是难燃的。

【答】国家安全生产监督管理总局令第59号《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十一条规定,工贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点,制定应急预案,并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。如果企业经风险辨识,确定不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的情况,可根据企业有限空间特点配备相关的应急装备和器材。


【问2】有限空间存在易燃易爆,但人员不进去作业,也要辨识为有限空间吗?给予有限空间的定义,所采取的一系列措施都是为了防止人发生事故,如果人员不需要进入作业,这类还需要辨识为有限空间吗?应急部官网回复企业自己辨识,但是这个自己辨识需要考虑几点因素?①易燃易爆、有毒有害、缺氧、②人进入、③进出口狭窄,以上条件缺一不可,还是只要满足一点就可以认定为有限空间。

【答】可理解为同时具备“封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足”等条件。


【问3】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》对相关人员进行专项安全培训;《山东省安全生产风险管控办法》,风险管控教育培训,上述2个文件并没有明确开展培训的周期,是否每年都要开展一次有限空间和安全生产风险教育培训呢?

【答】按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全监管总局令第59号)第五条存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程:(四)有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度;企业应结合实际情况每年制定培训教育制度,并按照安全标准化要求,制定年度培训计划,鉴于有限空间高风险性,每年纳入安全培训教育。


【问4】每天需要进入作业的有限空间必须每天开具有限空间作业票吗?

【答】按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全监管总局令第59号)第五条(二)有限空间作业审批制度;进入有限空间作业必须办理进行作业审批。


【问5】厂区的接入市政管网污水井、化粪池(不进入其内作业,化粪池也是环保部门在地上抽出来运走)是否要识别为有限空间,并按有限空间进行管理?   

【答】污水井、化粪池在企业内部应对其进行有限空间辨识、并建立台账。《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原安监总局59号令,第80号修正)第二十二条 工贸企业将有限空间作业发包给其他单位实施的,应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方,并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。存在多个承包方时,工贸企业应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理。工贸企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。


【问6】轻工行业企业安全教育培训计划中是否必须要包含有限空间四类人员和应急预案的培训?公司不涉及有限空间作业而且也没有四类人员,是否也依然进行有限空间四类人员建档?    

【答】轻工行业企业安全教育培训计划应当结合本单位实际和安全生产教育培训需要制定;不涉及有限空间作业而且也没有四类人员,不需要进行有限空间四类人员建档。


【问7】我司已将雨污水井,隔油池,沉淀池均为地下有限空间辨识为有限空间,纳入有限空间管理。目前需要对上述有限空间进行捞污作业,工作内容为清理漂浮垃圾,作业时人员站在池井上方,不进入有限空间内部,请问是否属于有限空间作业?是否需要办理有限空间作业许可证?

【答】因为有限空间内部存在的有毒有害和易燃易爆气体具有扩散性,目前已经发生多起未进入有限空间内部、在有限空间周边作业仍然出现中毒导致人员伤亡的事故。因此,当分析有限空间存在有毒有害和易燃易爆气体时,不论是否进入有限空间,在周边进行作业时,都属于有限空间作业,应执行审批制度,办理审批手续。


【问8】地下消防水池,人不会进入;地下化粪池,在地面下1米,人也不会进入;3m³空气储罐,有人孔,但里面是空气,而且人也不会进入;像这样的属于有限空间吗?

【答】工贸企业应依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全监管总局令第59号)第二条第二款规定并结合现场实际情况来判断。一般情况下,化粪池存在有毒有害和易燃易爆物质,且需要开展清理和检维修作业,应纳入有限空间进行管理。消防水池和空气储罐,如果企业确认在作业过程中,该空间不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的情况,则可以不纳入有限空间进行管理。


【问9】在用压力容器、储罐是否应纳入有限空间管理?

【答】工贸行业内的储罐,如果企业经风险辨识,确定不存在有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的情况,可不作为有限空间管理。


【问10】有限空间算不算较大危险因素场所?

【答】工贸行业的有限空间属于较大危险因素场所。


【问11】有限空间作业中的气体检测时间应该定几小时?

【答】《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第十六条规定,在有限空间作业过程中,工贸企业应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。企业应根据有限空间实际情况,分析危险有害气体产生、聚集和释放的方式,采取适当的气体检测方式和周期,确保能够正确、及时了解有限空间内部气体浓度变化。


【问12】我们公司有一座污水处理站,设备间是全地下,设备间里只有一些电气设备和配电柜,与污水池不串联,设备间大概30平米左右,高3米左右,可通过楼梯进入,有自然通风口并且通过3台轴流风机进行全天排风,计划每天会有人查看电气设备运行状态,想咨询一下这个空间算有限空间吗?

【答】如果强制通风能够保证不会有有毒有害、易燃易爆气体积聚,则不应确定为有限空间。

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